今日前海

 前海e站通服务中心办事大厅

　　“作为跨境的服务机构，商事办理非常多，每次来前海e站通服务中心办事，都会有新体验。”昨日，深圳前海两仪跨境投资有限公司商务主管杨雄辉告诉记者，前海服务效率越来越高，如果缺失了材料也可以告知企业邮寄补齐，不需要企业重复跑腿，并且会指引告知就近领取通知书，尤其是关于外资注册可以参照内资的注册速度，在其他的一些区域关于外资注册需要15个工作日的审核时间，而前海当天就办结了，效率特别高。

　　短短几年，前海实现了跨越式发展，目前区内注册企业累计达15.5万家，注册资本累计达9.68万亿元；世界500强投资企业累计达356家；内地上市公司投资企业累计达913家。2020年1-4月，注册企业专利申请量3652件，专利授权量合计2162件。前海不仅成长为深圳重要的经济增长极，也成为名副其实的制度创新策源地。高质量发展，得益于前海持续创新，打造国际一流营商环境。

　　强化政策引领出台行动方案

　　一直以来，前海管理局以稳定、公平、透明、可预期的营商环境为主要目标，力争打造全国最佳营商环境。为此，前海构建了高标准接轨国际的投资管理体系，让企业投资便利化红利持续释放。

　　去年6月，前海出台《中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区暨前海深港现代服务业合作区2019年营商环境改革行动方案》（深自贸〔2019〕31号），围绕企业发展全生命周期、对标国际最新经贸规则、发挥前海特色优势和加快国际化城市新中心建设四大方面提出49项具体改革举措。

　　同时，围绕前海产业发展现状，前海管理局有针对性地制定产业和人才支持政策，进一步优化产业发展环境，持续激发区内创新创业活力。

　　前海管理局企服处有关工作人员介绍，2019年以来，前海先后出台了《深圳前海深港现代服务业合作区总部企业认定及产业扶持专项资金实施细则》（深前海规〔2019〕3号）、《关于支持港澳青年在前海发展的若干措施》（深前海规〔2019〕4号）、《前海深港现代服务业合作区支持创新创业载体发展专项资金实施细则（试行）》（深前海规〔2019〕9号）等10余部政策文件，支持港澳青年在前海发展，降低企业区内办公成本，支持企业不断发展壮大。

　　一系列扶持政策措施的不断出台和落地，不断节省企业经营成本，优化投资环境，吸引众多企业“抢滩”前海，带动前海实现高质量发展。据统计，今年以来，前海主要经济数据亮眼，1-4月，前海湾保税港区进出口总额达558.97亿元，同比增长76.3%；1-4月，前海实际利用外资12.19亿美元，同比增长33.0%。成功将疫情影响降到了最低，为全市稳外贸、稳外资、稳投资作出积极贡献。

　　深化营商改革优化服务内容

　　“以前我们设立企业从策划到办理好税务登记的流程预估花费时间是10天，程序非常繁琐。现在深圳前海实施企业注册一窗通办理以来，设立企业可以在线申请办理登记了，而且1个工作日之内就可以全部搞定。”在前海e站通服务中心办理有关业务的黄女士告诉记者。

　　黄女士所说的是前海管理局2019年联合深圳市市场监督管理局开通“深港通注册易”、“深澳通注册易”商事服务项目，港澳投资者可以委托当地专业机构代办企业注册、商务备案、企业开户等业务，足不出港澳可在前海注册企业。在前海e站通服务中心设立企业开办 “一窗通”服务专区，与“一网通办”形成线上线下双向服务格局，将企业开办整体时间压缩至1个工作日内。

　　随着企业登记“秒批”率先在前海试点，前海首批推出了内资自然人有限责任公司设立“秒批”（无人干预自动审批），将企业设立审批时限由一天大幅压缩至几十秒内，同步建立“秒批”质检系统和“登管联动”机制，实现企业开办效率和质量“双提升”。据悉，“秒批”服务是一种“无人工干预智能审批”服务，指通过信息共享、自动比对、核验申请信息，实现基于申请材料结构化、业务流程标准化、审批要素指标化的系统无人工干预自动审批。依托“一网四库”，打造全程无人干预自动审批。“一网”是指全流程网上商事登记系统，“四库”分别是：企业名称库、统一地址编码库、实名核身数据库、失信人员名单库四个基础数据库。

　　在互联网服务领域，前海营商环境改革持续不断。在2019年自贸区成立四周年之际，实现全国首个自贸区5G网络全区连片覆盖，并于2020年进一步推动各运营商进行5G网络深度覆盖，为前海的互联网企业、新兴科技企业及青年创业团队提供区域性的5G网络环境。

　　在深化贸易便利化改革方面，前海推行高效集约的贸易监管模式。前海湾保税港区有序推进并综合运用“先入区、后报关”、“跨境快速通关”、“货物按状态分类监管”、“非侵入式查验”等通关便利措施，依托深圳西部港口群、大湾区机场群以及中欧班列等核心要素，打造“MCC前海”新物流模式，整合了粤港澳大湾区的“海、陆、空、铁”物流资源，推动前海建设全球供应链核心枢纽，在提升贸易便利化水平、优化口岸营商环境、促进外贸进出口快速增长方面效果显著。人民银行深圳中心支行支持前海开展贸易收支便利化首批试点，推行优化贸易外汇收支单证审核、贸易外汇收入无需经过待核查服务、取消特殊退汇业务登记手续等便利化措施。

　　加快金融创新深化法治改革

　　作为国家金融业对外开放试验示范窗口，前海不断推进金融创新实现新突破，在全国范围内巩固和拓展“六个跨境”金融品牌，扩大人民币跨境使用，促进投融资便利化，有力提升了服务实体经济水平。

　　2019年，在国家外汇局的支持下，前海获批开展外汇管理改革试点，打出资本项目相关政策“组合拳”，进一步提升企业使用跨境资金、开展跨境经营活动的便利化程度，为我国资本项目开放探索了新路径。同年，前海获批复制自由贸易账户（FT）体系，目前两家试点银行均已开办FT账户业务，成为前海企业综合运用境内外两个市场的重要金融基础设施，为探索建立本外币一体化账户体系和资本项目有序开放提供了重要支撑。

　　此外，前海每年组织开展金融创新案例评选，并系统发布入选案例，营造了良好的金融创新环境。目前，前海已连续四年发布87个金融创新案例，在金融业界形成重要影响力，被多家媒体报道40余次。

　　“作为主要从事投融资并购业务的公司，前海的营商环境真的非常好，特别是今年开始的免费刻章业务。以前一套印章几百块，现在全部免费，为我们企业节约了成本。”深圳集思商务顾问有限公司工作人员告诉记者。

　　在加快金融创新的同时，前海全面推进着社会主义法治示范区建设。前海法院与京东拍卖平台联手打造“极速网拍”系统，将任务分配、流程监控、电子送达、智能分配等功能模块相互关联、数据共享，各流程相互衔接、相互协调，形成案件处置链条式、闭环式管理机制；打造非诚信诉讼行为联合惩戒体系，制定实施《关于防范与惩戒非诚信诉讼行为的若干规定》，明确了非诚信诉讼行为的界定及惩罚措施。前海公证处与前海法院建立终本工作室，保障法院案件执行效率，实现公证机构参与司法辅助事务的深度集约化。前海公证处还推出家庭公证顾问服务，免费为申请人及家庭成员提供“1+1”公证法律咨询服务、代拟与公证有关的法律文书、保管与公证有关的文书和资料等增值公证法律服务。

　　在建设信用经济试验区方面，前海构建起以信用为核心的政府监管和服务机制。编写发布前海信用白皮书、社会信用指数。正式上线运行前海公共信用平台（三期）。打造兼具舆情监测、风险预警、协同监管和联合奖惩多功能的综合信用信息平台，获全国信用应用十大实践成果奖，是商务部发布的全国自贸试验区第三批最佳创新案例。作为广东省内唯一试点区域，加入国家“信易+”联盟，大力推进“信易+”应用，打造信用惠企产品体系。累计通过“信易贷”，为企业授信13亿元；“信易租”合作客户544个，金额超过2500万元；创新开展“信易托”，信用评价结果为A的企业，可免予提交企业实际经营地址证明材料。会同前海税务局，建设“信用放、信用服、信用管、信用控”为目标的四位一体信用税收征管纳服体系，打造低成本、便捷化、高效能、公平化的营商环境。

　　民有所呼，政有所应。前海在推出更多务实创新的便企利民举措方面将继续向前，让企业轻装前行、加速奔跑。