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践行国家战略 打造自贸标杆
发布时间:2016-04-29 信息来源:南方网 作者:
   

  4月27日下午3时,中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区挂牌一周年改革创新成果发布会在前海企业公馆特区馆会议厅正式召开。招商局通报了自贸片区建设中,招商局一年来改革创新方面的成果。

  2015年4月27日,深圳前海蛇口自贸片区正式挂牌,招商局集团战略性统筹片区资源,通过对自贸区政策、TPP、TTIP等协定的解读以及学习借鉴上海自贸区的实践经验,提出了“一个门户、三大平台、四个突破”的总体战略。其中,“一个门户”是打造“21世纪海上丝绸之路的桥头堡、枢纽港、始发地及粤港澳湾区经济建设的门户”;“三大平台”是构建港口、金融、城市发展三大产业平台;“四个突破”是要在实现片区土地再规划、产业发展再升级、交通组织破瓶颈和重大项目快建设上取得快速突破。

  为加快推进自贸区相关工作,招商局集团统筹强化组织保障,内部成立自贸区领导小组与工作小组,下设自贸办,积极与政府对接并委派领导、工作人员参与自贸区管委会工作,统筹推进。同时,招商局集团系统梳理细化重点工作与重大任务,并与深圳市政府共同制定出台了自贸片区《建设实施方案》。目前,自贸区各项工作都在全面加速推进中,部分项目和任务已取得了重大进展。

  招商局的成效包括:一是系统策划,构建自贸区全球网络化布局。招商局集团结合自身“一带一路”沿线5大洲、16个国家和地区、29个港口的全球化布局,与大数据提供商协同建设“丝路驿站”,同时创新提供“一带一路”业务发展的集成服务,功能涵盖总部基地、自由贸易枢纽、国际人才培训交流中心等,以此推进企业“走出去”与“引进来”,实现国际贸易与投资的创新发展。

  此外,为应对TPP签署后的国际政治经济新形势,招商局集团积极探索复制蛇口园区的成功模式,以“前港—中区—后城”的市场化集成运作方式,在“一带一路”战略节点推动区港联动的综合开发,打造全球自贸区网络布局。

  二是整合及优化资源配置,打造自贸区与“一带一路”的发展平台和核心载体。其中,一是推动央企无先例重组。去年底招商局集团以蛇口工业区为载体,通过对旗下上市公司招商地产的吸收合并、配套融资、员工持股、混合所有制等创新举措,成功实现“招商蛇口”挂牌上市,再次引领央企改革的创新突破。二是创新自贸区运营管理模式。以创新前海土地整备为突破口,招商局集团与深圳市政府共同推进自贸区运营管理新模式。双方将借鉴PPP2.0先进经验,探索基层治理模式,以市场化运作为目标,大力推动政府简政放权,形成“小政府、大社会”,力争创新自贸区建设运营的先行先试经验。

  三是扩大开放,建设“一带一路”桥头堡、枢纽港、始发地。招商局集团依托资源优势,从货运、客运、装备、贸易等角度全面参与国家战略,建设“一带一路”的桥头堡、枢纽港、始发地。通过整合集成,打造全球最大的低碳智能枢纽港、中国最大的邮轮母港及海洋装备制造和研发基地,推动跨境电商业务创新发展,并以此提升枢纽港核心竞争力,谋求引领国际贸易新规则。

  四是深化改革,推动自贸区金融领域的深港合作和对外开放。近期,招商局集团已完成对招商银行的增持,正重点推进仁和保险复牌的相关工作。同时,以自贸区为依托,招商局集团还在积极开展融资租赁及各项跨境金融服务,并探讨成立专项产业基金,为走出去的企业提供金融服务。此外,招商局集团也在积极争取将前海深港合作区已有的跨境人民币贷款、宏观外债审慎试点等政策覆盖到前海蛇口片区。

  五是创新驱动,打造粤港澳地区创业创新引擎。为落实国家“创业创新”战略部署,在国家发改委、国资委的支持下,招商局集团以蛇口滨海深港创业创新产业带为依托,全面开展“中央企业创新创业示范基地”申报建设工作,力争将自贸区打造为粤港澳区域创业创新的重要引擎。此外,在模式创新方面,招商局集团与深圳市共同推出73项创新成果,并从企业角度出发,探讨以市场化方式,在产业转型、资源整合、体制机制、消费服务及城市升级等五方面进行模式创新,力争形成可复制、可推广的先行先试经验。

  2016年是自贸区全面建设的关键年,招商局集团高度重视,对今年的自贸区工作作了全面的部署,梳理了43项重点工作任务,并在此基础上进一步提炼了要率先形成突破的十大重点任务、十大建设项目和十大创新课题。招商局集团将围绕自贸区的创新发展,主动作为、抢抓机遇、乘势而上,积极、认真、务实地履行好自贸区建设者、事业合伙人的角色,努力为自贸区的建设作出积极的贡献。